УКРАЇНА
БІЛЯЇВСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
                                        ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я

1 листопада 2011 року                   Біляївка   № 957/2011

Про затвердження Регламенту Біляївської
районної державної адміністрації Одеської області

З метою забезпечення виконання повноважень, передбачених статтею 119 Конституції України, відповідно до статті 13 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», у зв’язку зі структурними змінами у районній державній адміністрації:

1. Затвердити Регламент Біляївської районної державної адміністрації (додається).

2. Керівникам структурних підрозділів районної державної адміністрації привести положення про структурні підрозділи у відповідність до Регламенту Біляївської районної державної адміністрації.

3. Вважати такими, що втратили чинність розпорядження голови районної державної адміністрації:

- від 30 листопада 2007 року № 1793/2007 «Про затвердження Регламенту Біляївської районної державної адміністрації»;
-  від 2 вересня 2008 року № 1200/2008 «Про внесення змін до Регламенту Біляївської районної державної адміністрації Одеської області»;
- від 22 жовтня 2008 року № 1407/2008 «Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 2 вересня
2008 року № 1200/2008 «Про внесення змін до Регламенту Біляївської районної державної адміністрації Одеської області».

4. Контроль за виконанням даного розпорядження покласти на керівника апарату районної державної адміністрації Кожухар С.А.

Голова районної
державної адміністрації                                                                         С.І.Бринза

                                                                                                              ЗАТВЕРДЖЕНО
                                                                                  Розпорядження голови Біляївської
                                                                                  районної державної адміністрації
                                                                                  Одеської області
                                                                                  від 1 листопада 2011 року
                                                                                  №  957/2011
                                                                                       

РЕГЛАМЕНТ БІЛЯЇВСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

 1. Цей Регламент регулює організаційні та процедурні питання діяльності районної державної адміністрації.

 1.2. Розгляд в районній державній адміністрації питань, що належать до її компетенції, зокрема щодо делегованих районною радою повноважень, провадиться головою, першим заступником голови, заступниками голови, керівником апарату районної державної адміністрації, (далі - заступники голови), апаратом райдержадміністрації, управліннями, відділами та іншими структурними підрозділами райдержадміністрації, а також консультативними, дорадчими та іншими допоміжними органами, службами і комісіями, утвореними головою районної державної адміністрації.

 1.3. Робота районної державної адміністрації, її апарату та структурних підрозділів є відкритою і гласною, за винятком розгляду питань, які становлять державну таємницю або належать до конфіденційної інформації, що є власністю держави.

 Районна державна адміністрація інформує громадськість про свою діяльність, залучає громадян до проведення перевірок, підготовки і розгляду питань, що належать до її компетенції.

 Висвітлення діяльності районної державної адміністрації здійснюється в порядку, передбаченому законодавством.

 1.4. Розподіл обов'язків між посадовими особами районної державної адміністрації проводить голова райдержадміністрації не пізніше одного місяця з дня призначення його на посаду з визначенням:

- повноважень і функцій посадової особи;

- управлінь, відділів та інших структурних підрозділів районної державної адміністрації (далі - структурні підрозділи райдержадміністрації), діяльність яких контролюватиметься відповідною посадовою особою;

- підприємств, установ та організацій, щодо яких посадова особа забезпечує реалізацію відповідно до законодавства державної політики;

- порядку заміщення голови районної державної адміністрації, його першого заступника та заступників, керівника апарату у разі їх відсутності.

 Голова районної державної адміністрації визначає також обов'язки посадових осіб щодо спрямування та контролю діяльності виконкомів місцевих рад відповідно в частині делегованих повноважень органів виконавчої влади.

 1.5. Положення про структурні підрозділи райдержадміністрації розробляються керівниками таких підрозділів, погоджуються із заступниками голови, керівником апарату райдержадміністрації (відповідно до розподілу обов'язків), а також з начальником юридичного відділу (далі - юридичний відділ) апарату районної державної адміністрації і затверджуються розпорядженням голови районної державної адміністрації.

2. ПЛАНУВАННЯ РОБОТИ РАЙОННОЇ ДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЇ

2.1. Районна державна адміністрація проводить свою роботу згідно з планами, складеними на квартал (додаток 1), які затверджуються розпорядженням голови районної державної адміністрації.

 2.2. Планування роботи районної державної адміністрації здійснюється з метою створення умов для послідовної та узгодженої діяльності її структурних підрозділів та апарату.

 2.3. Формування планів роботи районної державної адміністрації здійснюється її апаратом за пропозиціями структурних підрозділів районної державної адміністрації погодженими із заступниками голови, керівником апарату райдержадміністрації (відповідно до розподілу обов'язків) (додаток 2).

Планування роботи районної державної адміністрації з підготовки проектів регуляторних актів здійснюється з урахуванням статті 7 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".

 2.4. Плани роботи районної державної адміністрації передбачають заходи, спрямовані на виконання Конституції України, законів України, актів Президента України та Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади вищого рівня (далі - акти законодавства), доручень Прем'єр-міністра України, державних і регіональних програм соціально-економічного та культурного розвитку, здійснення інших визначених законами, а також делегованих районною радою повноважень та забезпечення реалізації державної політики.

 Пропозиції до плану роботи, погоджені із заступниками голови, керівником апарату районної державної адміністрації, подаються керівниками структурних підрозділів районної державної адміністрації до відділу організаційно-кадрової роботи апарату не пізніше ніж за 20 днів до початку кварталу.

До планів роботи районної державної адміністрації включаються:

- актуальні питання, пов'язані із здійсненням заходів із соціально-економічного розвитку території або окремих її адміністративно-територіальних одиниць, функціонуванням галузей господарського комплексу та розв'язанням проблем у соціальній сфері, поліпшенням діяльності місцевих органів виконавчої влади, їх взаємодією з органами місцевого самоврядування, які потребують розгляду на засіданнях колегій, нарадах у голови районної державної адміністрації, його заступників, керівника апарату та вжиття додаткових заходів;

- перелік актів законодавства, розпоряджень голови обласної державної адміністрації та розпоряджень голови районної державної адміністрації, хід виконання яких розглядатиметься в порядку контролю;

- основні організаційно-масові заходи, проведення яких забезпечується районною державною адміністрацією або за її участю.

Плани повинні містити питання: 

- підбиття підсумків діяльності районної державної адміністрації за квартал з визначенням основних напрямів подальшої роботи;

- діяльності структурних підрозділів районної державної адміністрації виконкомів місцевих рад з виконання актів законодавства, розпоряджень голови обласної державної адміністрації, голови районної державної адміністрації.

Підготовка до розгляду діяльності структурних підрозділів районної державної адміністрації, як правило, передбачає проведення комплексної або цільової перевірки стану справ на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці щодо здійснення делегованих повноважень.

У планах роботи районної державної адміністрації визначаються конкретні структурні підрозділи або посадові особи, відповідальні за здійснення запланованих заходів, а також строки їх здійснення.

 2.5. Додаткові (позапланові) питання включаються до затвердженого плану роботи районної державної адміністрації за рішенням її голови.

Питання виключається з плану роботи районної державної адміністрації за рішенням її голови на підставі доповідної записки заступника голови, керівника апарату районної державної адміністрації (відповідно до розподілу обов'язків).

 2.6. Робота структурних підрозділів та апарату районної державної адміністрації проводиться за квартальними планами, що затверджуються заступниками голови, керівником апарату районної державної адміністрації (відповідно до розподілу обов'язків). Порядок планування роботи структурних підрозділів апарату районної державної адміністрації встановлює керівник апарату районної державної адміністрації.
Формування планів роботи структурних підрозділів, апарату районної державної адміністрації здійснюється з урахуванням положень пункту 2.4. цього Регламенту.

 2.7. Додаткові (позапланові) питання включаються до плану роботи структурного підрозділу та апарату районної державної адміністрації і виключаються з нього за рішенням заступника голови чи керівника апарату районної державної адміністрації (відповідно до розподілу обов'язків).

 2.8. Контроль за виконанням планів роботи районної державної адміністрації, структурних підрозділів та апарату районної державної адміністрації здійснюється заступниками голови, керівником апарату районної державної адміністрації (відповідно до розподілу обов'язків).

 2.9. Підготовка звітності районної державної адміністрації, передбаченої статтями 30 і 33 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", проводиться її апаратом на основі звітів структурних підрозділів районної державної адміністрації, у тому числі підрозділів її апарату, затверджених заступником голови чи керівником апарату районної державної адміністрації (відповідно до розподілу обов'язків).

Зміст звітності за квартал визначається питаннями, що вирішуються районною державною адміністрацією та її структурними підрозділами.

 Звіт про результати діяльності районної державної адміністрації розміщується на її офіційному веб-сайті та у місцевих засобах масової інформації.

 2.10. До 20 числа кожного місяця структурні підрозділи районної державної адміністрації, територіальні підрозділи обласних органів виконавчої влади надають відділу організаційно-кадрової роботи апарату районної державної адміністрації перелік основних заходів на наступний місяць, які узагальнюються не пізніше ніж за 5 днів до початку нового місяця.

3. ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ АПАРАТУ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ

 3.1. Апарат районної державної адміністрації відповідно до покладених на нього завдань:

- опрацьовує документи, що надходять до районної державної адміністрації, готує до них аналітичні, довідкові та інші матеріали, а також проекти доручень голови і заступників голови, керівника апарату райдержадміністрації;

- здійснює опрацювання проектів розпоряджень; розробляє, за дорученням голови райдержадміністрації, проекти розпоряджень з організаційних, кадрових та інших питань;

- перевіряє, за дорученням голови районної державної адміністрації, виконання актів законодавства, розпоряджень голови обласної державної адміністрації, розпоряджень голови районної державної адміністрації, територіальними підрозділами органів виконавчої влади (з питань здійснення повноважень районної державної адміністрації), структурними підрозділами райдержадміністрації, а також виконкомами місцевих рад (за дорученням голови районної державної адміністрації); вивчає та узагальнює досвід роботи зазначених органів і надає практичну допомогу в розв'язанні складних проблем, розробляє пропозиції щодо удосконалення їх діяльності; здійснює контроль за своєчасним поданням доповідей, інформаційних та інших матеріалів з питань виконання актів законодавства, розпоряджень голови обласної державної адміністрації, розпоряджень голови районної державної адміністрації;

- за дорученням голови районної державної адміністрації проводить аналіз роботи органів місцевого самоврядування у межах повноважень і в порядку, визначених законодавством, надає методичну та іншу практичну допомогу з удосконалення організації їх роботи, готує пропозиції щодо поглиблення взаємодії районної державної адміністрації з органами місцевого самоврядування для спільного вирішення питань економічного, соціального та культурного розвитку району;

- здійснює правове забезпечення діяльності районної державної адміністрації, надає методичну та іншу практичну допомогу, спрямовану на правильне застосування, неухильне додержання актів законодавства структурними підрозділами, апаратом та посадовими особами районної державної адміністрації;

- готує аналітичні, інформаційні та інші матеріали з організаційних і кадрових питань, що розглядаються головою районної державної адміністрації;

- проводить разом із структурними підрозділами районної державної адміністрації, територіальними підрозділами органів виконавчої влади аналіз соціально-економічного і суспільно-політичного становища району, розробляє та вносить голові районної державної адміністрації пропозиції щодо його поліпшення;

- здійснює матеріально-технічне і господарсько-побутове забезпечення діяльності районної державної адміністрації; забезпечує організацію приймання-передачі інформації засобами електронного зв'язку відповідно до вимог законодавства та дотримання правил охорони праці;

- проводить діяльність, пов'язану з державною таємницею, організовує та здійснює заходи щодо забезпечення режиму секретності в районній державній адміністрації відповідно до вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці;

- забезпечує висвітлення діяльності районної державної адміністрації;

- виконує відповідно до цього Регламенту інші функції.

 3.2. Апарат районної державної адміністрації, у процесі виконання покладених на нього завдань, взаємодіє із структурними підрозділами райдержадміністрації, секретаріатом районної ради, територіальними підрозділами центральних органів виконавчої влади, а також з виконавчими комітетами місцевих рад.

 3.3. Організація роботи апарату районної державної адміністрації здійснюється відповідно до цього Регламенту та положення про її апарат, що затверджується розпорядженням голови райдержадміністрації.

4. ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ З КАДРАМИ

 4.1. Кадрова робота в районній державній адміністрації спрямовується на комплексне вирішення питання щодо комплектування місцевих органів виконавчої влади висококваліфікованими і компетентними працівниками.

 4.2. Організація кадрової роботи в районної державній адміністрації здійснюється за затвердженим головою райдержадміністрації річним планом, який передбачає здійснення заходів з добору, підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників, а також роботи з кадровим резервом.

 4.3. Організацію кадрової роботи в апараті районної державної адміністрації здійснює відділ організаційно - кадрової роботи, у структурних підрозділах районної державної адміністрації - підрозділи, які мають невелику штатну чисельність, та виконання кадрової роботи покладається за рішенням їх керівників на одного з працівників.

Кадрова робота в апараті та структурних підрозділах районної державної адміністрації проводиться відкрито і спрямовується на всебічне вивчення та врахування можливостей працівників, найбільш повне застосування їх здібностей, розвиток ініціативності, створення атмосфери заінтересованості у професійному зростанні.

 4.4. Прийняття на державну службу до районної державної адміністрації здійснюється в установленому законодавством порядку.

Керівник апарату районної державної адміністрації, керівники структурних підрозділів райдержадміністрації організовують вивчення ділових і моральних якостей осіб, які претендують на зайняття посад державних службовців.

Прийняття працівників на роботу до районної державної адміністрації на посади, що не віднесені до категорій посад державних службовців, та звільнення їх з роботи здійснюється відповідно до законодавства.

 4.5. На посади, передбачені номенклатурою посад працівників, що повинні мати допуск до роботи з таємними документами, можуть бути призначені лише особи, яким в установленому порядку оформлено допуск до державної таємниці.

 4.6. В районній державній адміністрації, її структурних підрозділах створюється у порядку, передбаченому Положенням про формування кадрового резерву для державної служби, що затверджено відповідною постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2001 року N 199, резерв кадрів, який підлягає щорічному перегляду та затвердженню. З особами, зарахованими до кадрового резерву, проводиться робота, спрямована на підвищення їх кваліфікації, необхідної для роботи на відповідних посадах.

 4.7. З метою здійснення регулярного контролю за проходженням державної служби та професійними досягненнями державних службовців в районній державній адміністрації проводяться в установленому законодавством порядку атестація та щорічна оцінка виконання державними службовцями покладених на них завдань і обов'язків.

 4.8. Районна державна адміністрація розглядає і вносить в установленому порядку пропозиції щодо нагородження державними нагородами, нагородами Кабінету Міністрів України та заохочує працівників апарату і структурних підрозділів районної державної адміністрації, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери її управління.

 4.9. На кожного прийнятого на роботу до районної державної адміністрації працівника оформляється особова справа.

 4.10. Відповідальність за проведення кадрової роботи покладається на голову, керівника апарату районної державної адміністрації та керівників структурних підрозділів.

            5. ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ З ДОКУМЕНТАМИ ТА КОНТРОЛЮ ЗА ЇХ ВИКОНАННЯМ

 5.1. Організація роботи з документами та облік запитів на інформацію в  районній державній адміністрації здійснюється в порядку, передбаченому інструкцією з діловодства, що розробляється відповідно до Примірної інструкції з діловодства у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої відповідною постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 1997 року N 1153 та згідно із Законом України «Про доступ до публічної адміністрації»

Інструкція з діловодства в апараті та структурних підрозділах районної державної адміністрації затверджується окремим розпорядженням голови районної державної адміністрації.

Порядок обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави, здійснюється відповідно до Інструкції, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27 листопада 1998 року №1893.

 5.2. Відповідальність за організацію виконання документів несуть голова, заступники голови, керівник апарату (відповідно до розподілу обов'язків), райдержадміністрації, керівники її структурних підрозділів.

 5.3. Контролю підлягають тільки зареєстровані документи, в яких встановлено завдання або , які містять питання, що потребують вирішення.

Обов'язковому контролю підлягає виконання завдань, визначених актами законодавства, розпорядженнями та дорученнями голови обласної державної адміністрації, дорученнями заступників голови обласної державної адміністрації, розпорядженнями та дорученнями голови районної державної адміністрації, дорученнями заступників голови районної державної адміністрації, розгляд звернень запитів народних депутатів України, депутатів обласної та місцевих рад.
 
5.4. Організаційно – технічний контроль за додержанням строків та форм виконання завдань, визначених актами законодавства, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації, голови районної державної адміністрації, а також за розглядом запитів і звернень народних депутатів України, депутатів обласної та місцевих рад, інших документів з основних видів діяльності райдержадміністрації здійснюється загальним відділом апарату райдержадміністрації. Контроль за розглядом звернень громадян, листів народних депутатів України, депутатів обласної та місцевих рад, органів виконавчої влади, в яких є посилання на звернення громадян, а також контроль за виконанням документів вищестоящих органів виконавчої влади, розпоряджень, доручень голови райдержадміністрації, його заступників та керівника апарату здійснює загальний відділ апарату райдержадміністрації.

 5.5. Контроль за виконанням актів законодавства, дорученнями голови та заступників голови обласної державної адміністрації, голови районної державної адміністрації, його заступників та керівника апарату, за розглядом звернень і запитів народних депутатів України, депутатів обласної та місцевих рад, інших кореспондентів здійснюється шляхом:

- аналізу і узагальнення у визначені строки письмової інформації про стан виконання документів у цілому або окремих встановлених ними завдань, що надходить від виконавців;

- систематичного аналізу статистичних та інших даних, що характеризують стан виконання документів;

- проведення періодичної комплексної або цільової перевірки організації і стану виконання завдань безпосередньо на місцях;

- розгляду питань діяльності (заслуховування звіту) виконавців на засіданнях колегії, нарадах при голові районної державної адміністрації, його заступників або керівника апарату.

 5.6. Проекти листів щодо стану виконання документів вищих органів влади у цілому або окремих передбачених ними завдань, у разі необхідності, встановлення проміжних контрольних строків подаються з пропозиціями голові районної державної адміністрації або його заступникам, керівнику апарату  (відповідно до розподілу обов'язків) не пізніше ніж за 7 днів до закінчення строку, визначеного документом вищого органу влади.

Інформацію щодо продовження строків контролю виконання доручень, розпоряджень голови, доручень заступників голови райдержадміністрації, керівника апарату подають голові, його заступникам та  керівнику апарату (відповідно до розподілу обов’язків) не пізніше ніж за 3 дні до закінчення строку, визначеного документом.

За результатами розгляду матеріалів, що містять відомості про можливий зрив своєчасного чи у повному обсязі виконання документа у цілому або передбаченого ним окремого завдання, голова районної державної адміністрації або його заступники та керівник апарату (відповідно до розподілу обов'язків) дає доручення виконавцям вжити додаткових заходів для усунення причини.

 5.7. Інформацію (звіт) про стан виконання документів, інформаційні листи, що подаються органам виконавчої влади вищого рівня, підписує голова районної державної адміністрації.

Зняття з контролю виконаного документа проводиться на підставі письмового звіту керівника відповідного органу або іншого документу, що підтверджує його виконання, за письмовою згодою голови районної державної адміністрації або його заступника чи керівника апарату (відповідно до розподілу обов'язків).

Організаційно-технічний контроль за формою та строками виконання документів, своєчасність доведення їх до виконавців забезпечують загальний відділ апарату райдержадміністрації, які ведуть комп'ютерну програму обліку та контролю.

5.8. Відповідно до статті 14 Закону України «Про доступ до публічної інформації» загальний відділ апарату райдержадміністрації веде облік запитів на інформацію надає достовірну, точну та повну інформацію запитувачам.

6. ОРГАНІЗАЦІЯ РОЗГЛЯДУ ЗВЕРНЕНЬ ГРОМАДЯН ТА ПРОВЕДЕННЯ ОСОБИСТОГО ПРИЙОМУ ГРОМАДЯН

 6.1. Районна державна адміністрація організовує в установленому порядку розгляд звернень громадян - пропозицій (зауважень), заяв (клопотань), скарг. Організація розгляду звернень громадян, у тому числі діловодства та проведення особистого прийому громадян, покладається на загальний відділ апарату райдержадміністрації.

Діловодство за зверненнями громадян ведеться відповідно до Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, в засобах масової інформації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 року
№ 348.

 6.2. Порушені у зверненнях громадян питання розглядаються головою районної державної адміністрації або його заступником, керівником апарату райдержадміністрації (відповідно до розподілу обов'язків), керівником відповідного структурного підрозділу районної державної адміністрації. Відповіді на звернення громадян готують структурні підрозділи райдержадміністрації або підрозділи її апарату.

 Пропозиції, заяви і скарги громадян вирішуються у 30-денний термін з дня їх реєстрації.
 У разі неможливості вирішення проблем в зазначені у резолюції чи визначені цим Регламентом строки виконавець інформує про це голову районної державної адміністрації, заступника голови, який давав доручення, з обґрунтуванням необхідності продовження терміну виконання та пропозиціями щодо строків остаточного вирішення питань.

 6.3. Особистий прийом громадян проводить голова районної державної адміністрації, його заступники, керівник апарату райдержадміністрації, керівники структурних підрозділів райдержадміністрації згідно з графіком, який затверджується головою районної державної адміністрації та оприлюднюється через засоби масової інформації.

Графік особистого прийому громадян повинен містити інформацію про місце проведення, дні і години прийому.

Виїзні прийоми громадян посадовими особами райдержадміністрації проводяться відповідно до графіка, затвердженого головою районної державної адміністрації.

6.4. Загальний відділ апарату райдержадміністрації аналізує щоквартальну роботу з розгляду звернень, узагальнює пропозиції, що містяться в них, розробляє рекомендації, спрямовані на усунення причин виникнення обґрунтованих скарг і зауважень громадян, контролює вирішення порушених у них питань.

7. ОРГАНІЗАЦІЯ ПРАВОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ РАЙОНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ

 7.1. Правове забезпечення діяльності районної державної адміністрації, а також надання методичної та іншої практичної допомоги з правових питань здійснює юридичний відділ апарату райдержадміністрації (далі – юридичний відділ).

Юридичний відділ з питань правового забезпечення діяльності райдержадміністрації підпорядковується її голові, а з питань організації роботи апарату райдержадміністрації - керівнику апарату районної державної адміністрації.

 7.2. У своїй діяльності юридичний відділ керується Конституцією та законами України, а також указами Президента України, актами Кабінету Міністрів України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації, розпорядженнями голови районної державної адміністрації.
 
 7.3. Основними завданнями юридичного відділу є:

- правове забезпечення діяльності районної державної адміністрації;

- організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування і неухильне додержання вимог актів законодавства структурними підрозділами, апаратом та посадовими особами районної державної адміністрації.

 7.4. Юридичний відділ відповідно до покладених на нього завдань:

- забезпечує відповідність законодавству проектів розпоряджень голови районної державної адміністрації, рішень колегії, а також інших актів райдержадміністрації;

- проводить правову експертизу проектів розпоряджень голови районної державної адміністрації, готує висновки правової експертизи, у разі їх невідповідності актам законодавства, або подає пропозиції щодо приведення таких проектів у відповідність до вимог законодавства;

- визначає, які розпорядження голови районної державної адміністрації є нормативно-правовими актами і підлягають державній реєстрації в органах юстиції;

- надає методичну допомогу працівникам апарату райдержадміністрації та керівникам структурних підрозділів райдержадміністрації щодо правильного застосування норм законодавства під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов'язків;

 - розробляє проекти розпоряджень та інших документів правового характеру;

- представляє інтереси районної державної адміністрації у судах різних інстанцій та інших державних органах під час розгляду правових питань або спорів;

- готує позовні заяви, апеляційні та касаційні скарги, інші документи, передбачені процесуальним законодавством;

- подає виконавчі документи до виконання;

- здійснює ґрунтовне юридично - правове опрацювання проектів нормативно-правових актів;

- консультує з правових питань керівників підрозділів та інших працівників районної державної адміністрації;

- за дорученням голови райдержадміністрації, першого заступника голови райдержадміністрації, заступників голови райдержадміністрації та керівника апарату райдержадміністрації готує висновки з правових питань;

- виконує інші функції з правового забезпечення діяльності районної державної адміністрації відповідно до цього Регламенту та положення про юридичний відділ, що затверджується головою районної державної адміністрації.

 7.5. Начальник юридичного відділу:

- здійснює керівництво роботою юридичного відділу, несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань;

- приймає участь в організації та забезпеченні заходів, спрямованих на підвищення рівня правових знань працівників районної державної адміністрації, проведенні занять та семінарів з вивчення нормативних актів щодо їх діяльності;

- приймає участь розробці і виданні довідників та інших посібників, необхідних для роботи апарату та структурних підрозділів районної державної адміністрації;

- приймає участь у нарадах, засіданнях комісій, консультативних рад, робочих груп, що проводяться у районній державній адміністрації;

- організовує роботу працівників юридичного відділу, дає відповідні доручення щодо виконання покладених на відділ завдань, вносить пропозиції стосовно заохочення працівників відділу та притягнення їх до відповідальності згідно із законодавством;

- виконує інші передбачені законодавством функції.

8. КОНСУЛЬТАТИВНІ, ДОРАДЧІ ТА ІНШІ ДОПОМІЖНІ ОРГАНИ, СЛУЖБИ І КОМІСІЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ

 8.1. Для сприяння здійсненню повноважень районної державної адміністрації її голова утворює консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи (ради, колегії, робочі групи тощо), служби та комісії. Завдання, функції та персональний склад таких органів визначає голова районної державної адміністрації.

Рішення зазначених органів оформляються протоколами.

 8.2. Для узгодженого розгляду питань, що належать до компетенції районної державної адміністрації, обговорення найважливіших напрямів її діяльності утворюється колегія районної державної адміністрації (далі - колегія) у складі голови районної державної адміністрації (голова колегії), його заступників, керівника апарату (секретар колегії) та керівників структурних підрозділів райдержадміністрації.

 8.3. До складу колегії можуть входити за згодою керівники територіальних органів виконавчої влади та посадові особи органів місцевого самоврядування.

До складу колегії районної державної адміністрації можуть бути включені за пропозиціями громадських організацій, підприємств, установ та організацій їхні представники.

 8.4. Засідання колегії вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менше, як дві третини загальної кількості її членів.

Засідання колегії проводяться відповідно до плану роботи районної державної адміністрації, позачергові – за необхідністю.

 8.5. Рішення колегії приймається відкритим голосуванням більшістю голосів присутніх на засіданні членів колегії. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого.
 
В окремих випадках за рішенням головуючого може бути застосована процедура таємного голосування.

Рішення колегії оформляється протоколом, який підписує голова колегії та її секретар, і є підставою для видання відповідних розпоряджень.

 8.6. Апарат районної державної адміністрації здійснює організаційне забезпечення засідань колегії, у тому числі стенографування (технічний запис).

 8.7. У своїй роботі колегія районної державної адміністрації керується Положенням про колегію районної державної адміністрації, що затверджується розпорядженням голови районної державної адміністрації та цим Регламентом.

9. ПОРЯДОК ПІДГОТОВКИ ТА ПРОВЕДЕННЯ НАРАД

 9.1. Голова райдержадміністрації, заступники голови, керівник апарату райдержадміністрації, керівники структурних підрозділів райдержадміністрації з метою оперативного розгляду та вирішення питань, що належать до їх компетенції, проводять наради.

 План проведення наради затверджує відповідна посадова особа.

Організація проведення нарад у голови районної державної адміністрації та його заступників, керівника апарату покладається на підрозділи апарату або відповідні структурні підрозділи райдержадміністрації.

9.1.1. Для організації дієвого контролю за виконанням указів Президента України, постанов Кабінету Міністрів України, розпоряджень голови облдержадміністрації, власних розпоряджень та вирішення оперативних питань, голова районної державної адміністрації проводить наради:

- щопонеділка о 14.00 - із заступниками голови, керівником апарату райдержадміністрації;

Протоколи апаратних нарад із заступниками голови райдержадміністрації, керівником апарату райдержадміністрації веде відділ організаційно-кадрової роботи апарату райдержадміністрації.

- щовівторка о 10.00 - за участю заступників голови, керівника апарату районної державної адміністрації, керівників підрозділів апарату райдержадміністрації, керівників структурних підрозділів райдержадміністрації,
та в останній вівторок кожного місяця о 10.00 - за участю заступників голови, керівника апарату районної державної адміністрації, керівників підрозділів апарату райдержадміністрації, керівників структурних підрозділів райдержадміністрації, територіальних підрозділів органів виконавчої влади.

Протоколи апаратних нарад райдержадміністрації складаються загальним відділом апарату райдержадміністрації, який здійснює контроль за виконанням протокольних доручень, наданих на нараді.

9.1.2. Щопонеділка заступники голови, керівник апарату районної державної адміністрації проводять наради з керівниками відповідних структурних підрозділів райдержадміністрації та її апарату.

 9.1.3. Голова районної державної адміністрації проводить виїзні наради з метою оперативного розгляду та вирішення питань, що належать до його компетенції.

Виїзні наради готують заступники голови районної державної адміністрації, керівник апарату (відповідно до закріплення).

9.1.4. Підготовку приміщень до нарад, засідань та інших заходів здійснюють підрозділи апарату, структурні підрозділи райдержадміністрації, що відповідають за підготовку і проведення заходів.

 9.2. Порядок денний, аналітичні довідки про стан справ та обґрунтування причини внесення питання на розгляд надаються учасникам наради не пізніше ніж за 2 дні до дати проведення, а з додаткових (позапланових) питань - подаються за день проведення наради.

 9.3. Прийняті на нарадах рішення оформляються протоколами не пізніше ніж у триденний строк. У протоколі зазначаються прізвища та ініціали посадових осіб, які брали участь у нараді, питання, що розглядалися і прийняті за результатами розгляду, рішення.
Протокол наради підписує головуючий.

 9.4. За результатами розгл